2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在有效勞動供給不斷提高、大國優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮的背景下，中國經(jīng)濟(jì)依舊具有較高的中長期增長潛力。在傳統(tǒng)動能與新經(jīng)濟(jì)、新動能的共同作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在穩(wěn)定性不斷鞏固，可以說，中國經(jīng)濟(jì)挖潛升級未來可期。從定性因素上分析，未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要在以下方面具有挖潛升級的潛能。
一是消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)，消費(fèi)擴(kuò)張升級潛能較大。數(shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，我國消費(fèi)品市場保持平穩(wěn)增長，總量持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，零售業(yè)態(tài)融合趨勢明顯，市場供給方式加速創(chuàng)新，社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.3%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為78%，比上年同期提高14個百分點(diǎn)。消費(fèi)在2018年以及未來若干年將形成基本穩(wěn)定的格局，已成為中國經(jīng)濟(jì)最大的壓艙石，明年可望保持8%~9%的實(shí)際增速。
從內(nèi)部來看，中國居民的財富基礎(chǔ)穩(wěn)固，消費(fèi)升級仍有充裕潛力。從外部來看，消費(fèi)行為范式不斷演進(jìn)，正從多個維度創(chuàng)造新的消費(fèi)增長空間。個性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，新興業(yè)態(tài)保持快速增長，在大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)推動下，傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)與電商平臺也呈深度融合態(tài)勢，正成為消費(fèi)市場供給的重要途徑，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。未來還需要正視并解決有效供給不足等制約消費(fèi)擴(kuò)張升級的若干因素，進(jìn)一步釋放改革紅利。
二是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級將釋放發(fā)展能量。2018年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展圍繞“高端供給不足、低端供給過剩，供需不匹配”的主要矛盾，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以改革開放創(chuàng)新為動力，以新舊動能轉(zhuǎn)換為主要方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級，不斷提升我國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力與國際影響力。如在農(nóng)業(yè)方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為驅(qū)動力，合理布局傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，升級改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由“種得好、質(zhì)量高”向“賣得好、附加值高”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變與升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化快速轉(zhuǎn)變。
三是提升城市空間發(fā)展布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供不小空間。新中國成立以來，我國實(shí)行控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)規(guī)模政策。改革開放40年，我國城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%，城鎮(zhèn)常住人口由1978年的1.7億人增長到8.1億人。黨的十九大報告提出，形成以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的土地及人力資源。未來，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化規(guī)模格局，需要我們通過大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)人民利益、引導(dǎo)社會資本參與、綠色美麗城鎮(zhèn)化建設(shè)等方式，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力。
四是“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ蕴岢龉步?ldquo;一帶一路”倡議以來，已有150余個國家和地區(qū)加入其中，影響越來越廣泛。它極大推進(jìn)我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系的程度和水平，有助于促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。
近日，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，“中國經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢”。“我們遇到的困難和問題都是前進(jìn)中的困難和問題”，只要沿著確定好的路向堅定前行，砥礪奮進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)未來精彩可期。
（作者：荊林波，系中國社會科學(xué)評價研究院院長、研究員）
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