雖然近期為牛肉消費淡季，但是牛肉價格高位運行、同比大幅上漲。據農業農村部集貿市場監測數據顯示，近期我國牛肉價格由2020年第24周的81.81元/公斤持續上漲到35周的83.97元/公斤，連續12周保持上漲。
具體特點如下：牛肉價格上漲屬歷史正常漲價時間范圍。整體來看，本輪牛肉價格在6月上旬開始上漲，對比2018年的7月、2019年的5月，屬于正常的漲價時間范圍。自2020年6月份第2周，牛肉價格結束了由2月底開始的下跌狀態，連續12周持續上漲，漲幅為2.17元/公斤，目前達到83.97元/公斤。對比上兩年同期，2018年牛肉價格自7月中旬至次年2月底連續31周上漲，總體漲幅為6.82元/公斤;2019年牛肉價格自5月初至11月中旬連續29周上漲，總體漲幅為14.16元/公斤。本輪牛肉價格同比漲幅較大。從價格變動幅度分析，2020年上半年牛肉平均價格相比2018年、2019年同期分別上漲29.09%、20.84%，達到新的歷史高位。本年牛肉價格處于新的歷史高位，但對比前兩年的漲價幅度明顯偏大。近期連續漲價的12周，牛肉價格平均為82.76元/公斤，環比平均漲0.22%，同比平均漲17.09%;2019年同期，牛肉價格平均為70.36元/公斤，環比平均漲0.52%，同比平均漲9.80%;2018年同期，牛肉價格平均為64.07元/公斤，環比平均漲0.07%，同比平均漲3.60%。
多方因素造成價格上漲
牛肉價格消費淡季的明顯上漲，主要受供應趨緊、需求釋放、成本升高、國際市場等多方因素影響。
首先，近年來牛肉生產供給總體增速放緩，尤其本年疫情影響下第二季度肉牛才逐步出欄。2015-2019年，我國牛肉產量年均增長率為1.97%。雖然產業扶貧、糧改飼等一定程度帶動肉牛養殖發展，但是受母牛養殖周期長、見效慢等影響，母牛養殖發展仍較為緩慢，由此使得肉牛生產增速放緩。特別是受本年新冠肺炎疫情影響，疫情初期壓欄肉牛在4、5月份才集中出欄，同時疫情影響下，線下運輸及其時效性受到一定程度影響，影響牛肉正常生產供給。
其次，牛肉消費量保持明顯增長，在本年國內疫情獲得基本控制后明顯釋放。2015-2019年，我國牛肉消費量年均增長率為5.84%。隨著人口增加、城鎮化進程推進、居民收入增長、消費升級，牛肉消費需求保持較快增長，尤其是2018年以來非洲豬瘟影響下，對牛肉替代需求同步保持明顯增加。在國內疫情獲得基本控制后消費明顯釋放，伴隨疫情防控常態化，國內各類餐飲消費逐步恢復，特別是居民家庭外的餐飲消費熱度明顯升高，促使牛肉消費需求階段性增加，加之暑期出游潮等因素影響，牛肉市場需求呈現強勁態勢;同時，受近期豬價上漲情況影響，不少民眾選擇牛肉消費，致使牛肉的替代需求階段性明顯增長。
第三，母牛犢牛供應趨緊、飼草料成本上升對肉價具有拉動作用。養殖成本是影響牛肉價格的關鍵因素，而當前肉牛養殖正受飼料和犢牛雙重因素的成本抬升影響。飼料成本方面，年初新冠疫情發生期間，多數養殖企業反映飼草料成本增加，同時近期玉米大幅漲價影響下各類飼料成本漲幅均十分明顯，造成養殖飼料成本大幅抬高，8月第4周，玉米價格為2.44元/公斤，同比漲14.6%;母牛及犢牛成本方面，受2019年以來肉牛養殖行情較好影響，活牛交易市場比較活躍，但母牛、犢牛供應依然趨緊，相關活牛出欄價格逐年上漲，進一步助推牛肉價格繼續走高，8月第4周，活牛價格為34.94元/公斤，同比漲16.3%。
第四，牛肉進口增速放緩，進口價格明顯上漲影響國內市場。2019年，我國牛肉累計進口165.97萬噸，占當年中國牛肉總消費量的19.92%，國際牛肉市場對國內牛肉行情具有重要影響。2020年1-6月，我國累計進口牛肉99.91萬噸，同比增長42.91%，但有四個月環比出現明顯下降，說明牛肉進口增速正受國外疫情影響而放緩。與此同時，受國外新冠肺炎疫情影響下牛肉市場價格上漲影響，2020年1-6月，我國進口牛肉平均到岸價格5211美元/噸(折合人民幣約35.73元/公斤)，同比上漲12%，由此拉動國內市場價格上漲。
未來走勢及對策建議
從目前影響牛肉價格的相關因素分析來看，后期牛肉價格將延續現有趨勢、繼續居于高位，并且在春節期間達到歷史最高水平，之后隨著進入消費淡季，價格會有所回落。
具體分析，主要有三方面原因：一是牛肉生產增速低于消費，供應偏緊的格局在短期內難以打破，供給趨緊仍將長期影響我國牛肉價格處于高位，尤其是母牛及犢牛供給偏緊的格局使得肉牛產能增長放緩;二是新冠肺炎疫情在全球范圍內長期蔓延致使市場風險增加、產品調運難度加大，預計疫情影響在短期內難以消除，對肉牛市場的沖擊仍將持續;三是伴隨秋冬季節將至，牛肉消費旺季即將來臨，牛肉市場需求將會進一步擴大，特別是在國慶、中秋雙節臨近以及后續春節等重要節日的階段性需求旺盛，牛肉價格會繼續保持一定程度上漲。
針對目前國內牛肉價格走勢，提出如下對策建議：
一是結合當前經濟內循環的政策理念，做好肉牛市場的內循環工作。進一步提升國內牛肉市場的自給能力，加大肉牛養殖資金等政策支持，創新多元化經營方式，助推肉牛養殖業發展，提升生產供給增速。二是深挖國內肉牛生產潛力，提質增效推進肉牛產業高質量發展。結合國家近年來實施的糧改飼，推進種養結合，加強糧改飼實施區域的肉牛養殖發展，探索肉牛節本、高質量發展模式及路徑，進行廣泛推廣示范。三是重點扶持基礎母牛的擴繁及養殖，加強對基礎母牛養殖的資金扶持和技術指導，有效擴大母牛存欄量，持續支持山區、牧區傳統母牛繁殖基地發展。四是做好良種培育及科技創新推廣，革新養殖生產管理方式，切實提升肉牛生產效率。構建完善的技術服務體系，加強輕簡化關鍵技術推廣，提高母牛繁殖效率，改善育肥技術，提升育肥日增重等。
雖然近期為牛肉消費淡季，但是牛肉價格高位運行、同比大幅上漲。據農業農村部集貿市場監測數據顯示，近期我國牛肉價格由2020年第24周的81.81元/公斤持續上漲到35周的83.97元/公斤，連續12周保持上漲。
具體特點如下：牛肉價格上漲屬歷史正常漲價時間范圍。整體來看，本輪牛肉價格在6月上旬開始上漲，對比2018年的7月、2019年的5月，屬于正常的漲價時間范圍。自2020年6月份第2周，牛肉價格結束了由2月底開始的下跌狀態，連續12周持續上漲，漲幅為2.17元/公斤，目前達到83.97元/公斤。對比上兩年同期，2018年牛肉價格自7月中旬至次年2月底連續31周上漲，總體漲幅為6.82元/公斤;2019年牛肉價格自5月初至11月中旬連續29周上漲，總體漲幅為14.16元/公斤。本輪牛肉價格同比漲幅較大。從價格變動幅度分析，2020年上半年牛肉平均價格相比2018年、2019年同期分別上漲29.09%、20.84%，達到新的歷史高位。本年牛肉價格處于新的歷史高位，但對比前兩年的漲價幅度明顯偏大。近期連續漲價的12周，牛肉價格平均為82.76元/公斤，環比平均漲0.22%，同比平均漲17.09%;2019年同期，牛肉價格平均為70.36元/公斤，環比平均漲0.52%，同比平均漲9.80%;2018年同期，牛肉價格平均為64.07元/公斤，環比平均漲0.07%，同比平均漲3.60%。
多方因素造成價格上漲
牛肉價格消費淡季的明顯上漲，主要受供應趨緊、需求釋放、成本升高、國際市場等多方因素影響。
首先，近年來牛肉生產供給總體增速放緩，尤其本年疫情影響下第二季度肉牛才逐步出欄。2015-2019年，我國牛肉產量年均增長率為1.97%。雖然產業扶貧、糧改飼等一定程度帶動肉牛養殖發展，但是受母牛養殖周期長、見效慢等影響，母牛養殖發展仍較為緩慢，由此使得肉牛生產增速放緩。特別是受本年新冠肺炎疫情影響，疫情初期壓欄肉牛在4、5月份才集中出欄，同時疫情影響下，線下運輸及其時效性受到一定程度影響，影響牛肉正常生產供給。
其次，牛肉消費量保持明顯增長，在本年國內疫情獲得基本控制后明顯釋放。2015-2019年，我國牛肉消費量年均增長率為5.84%。隨著人口增加、城鎮化進程推進、居民收入增長、消費升級，牛肉消費需求保持較快增長，尤其是2018年以來非洲豬瘟影響下，對牛肉替代需求同步保持明顯增加。在國內疫情獲得基本控制后消費明顯釋放，伴隨疫情防控常態化，國內各類餐飲消費逐步恢復，特別是居民家庭外的餐飲消費熱度明顯升高，促使牛肉消費需求階段性增加，加之暑期出游潮等因素影響，牛肉市場需求呈現強勁態勢;同時，受近期豬價上漲情況影響，不少民眾選擇牛肉消費，致使牛肉的替代需求階段性明顯增長。
第三，母牛犢牛供應趨緊、飼草料成本上升對肉價具有拉動作用。養殖成本是影響牛肉價格的關鍵因素，而當前肉牛養殖正受飼料和犢牛雙重因素的成本抬升影響。飼料成本方面，年初新冠疫情發生期間，多數養殖企業反映飼草料成本增加，同時近期玉米大幅漲價影響下各類飼料成本漲幅均十分明顯，造成養殖飼料成本大幅抬高，8月第4周，玉米價格為2.44元/公斤，同比漲14.6%;母牛及犢牛成本方面，受2019年以來肉牛養殖行情較好影響，活牛交易市場比較活躍，但母牛、犢牛供應依然趨緊，相關活牛出欄價格逐年上漲，進一步助推牛肉價格繼續走高，8月第4周，活牛價格為34.94元/公斤，同比漲16.3%。
第四，牛肉進口增速放緩，進口價格明顯上漲影響國內市場。2019年，我國牛肉累計進口165.97萬噸，占當年中國牛肉總消費量的19.92%，國際牛肉市場對國內牛肉行情具有重要影響。2020年1-6月，我國累計進口牛肉99.91萬噸，同比增長42.91%，但有四個月環比出現明顯下降，說明牛肉進口增速正受國外疫情影響而放緩。與此同時，受國外新冠肺炎疫情影響下牛肉市場價格上漲影響，2020年1-6月，我國進口牛肉平均到岸價格5211美元/噸(折合人民幣約35.73元/公斤)，同比上漲12%，由此拉動國內市場價格上漲。
未來走勢及對策建議
從目前影響牛肉價格的相關因素分析來看，后期牛肉價格將延續現有趨勢、繼續居于高位，并且在春節期間達到歷史最高水平，之后隨著進入消費淡季，價格會有所回落。
具體分析，主要有三方面原因：一是牛肉生產增速低于消費，供應偏緊的格局在短期內難以打破，供給趨緊仍將長期影響我國牛肉價格處于高位，尤其是母牛及犢牛供給偏緊的格局使得肉牛產能增長放緩;二是新冠肺炎疫情在全球范圍內長期蔓延致使市場風險增加、產品調運難度加大，預計疫情影響在短期內難以消除，對肉牛市場的沖擊仍將持續;三是伴隨秋冬季節將至，牛肉消費旺季即將來臨，牛肉市場需求將會進一步擴大，特別是在國慶、中秋雙節臨近以及后續春節等重要節日的階段性需求旺盛，牛肉價格會繼續保持一定程度上漲。
針對目前國內牛肉價格走勢，提出如下對策建議：
一是結合當前經濟內循環的政策理念，做好肉牛市場的內循環工作。進一步提升國內牛肉市場的自給能力，加大肉牛養殖資金等政策支持，創新多元化經營方式，助推肉牛養殖業發展，提升生產供給增速。二是深挖國內肉牛生產潛力，提質增效推進肉牛產業高質量發展。結合國家近年來實施的糧改飼，推進種養結合，加強糧改飼實施區域的肉牛養殖發展，探索肉牛節本、高質量發展模式及路徑，進行廣泛推廣示范。三是重點扶持基礎母牛的擴繁及養殖，加強對基礎母牛養殖的資金扶持和技術指導，有效擴大母牛存欄量，持續支持山區、牧區傳統母牛繁殖基地發展。四是做好良種培育及科技創新推廣，革新養殖生產管理方式，切實提升肉牛生產效率。構建完善的技術服務體系，加強輕簡化關鍵技術推廣，提高母牛繁殖效率，改善育肥技術，提升育肥日增重等。(楊春)
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