“搞幾個(gè)人出來(lái)頂”即可。這樣的用權(quán)邏輯很可怕，卻非個(gè)別地方存在，一旦放任這種邏輯泛濫，黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)沒(méi)有了，公共利益只能頻頻受傷。
據(jù)央視新聞報(bào)道，近日，生態(tài)環(huán)境部就侵占破壞自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題約談了部分地方和相關(guān)部門。其中，安徽宣城市市長(zhǎng)因“安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違規(guī)侵占保護(hù)區(qū)核心區(qū)，存在大量違規(guī)占地的建筑，嚴(yán)重破壞揚(yáng)子鱷棲息環(huán)境”的問(wèn)題被約談。
“將發(fā)條再上緊一點(diǎn)”，9月底被生態(tài)環(huán)境部約談后，在10月8日的整改推進(jìn)會(huì)上，安徽宣城市長(zhǎng)張冬云如是表示。無(wú)論“上緊發(fā)條”還是“(整改)不推、不拖、不應(yīng)付”，乃至“你在這個(gè)崗位上，不找你，找誰(shuí)?我們都應(yīng)該有使命感和責(zé)任感，而不是追求獲得感和成就感”。相關(guān)官員的一番番表態(tài)，擲地有聲。
環(huán)境整改是態(tài)度問(wèn)題，也是能力問(wèn)題。整改難不難?真正做了就不難，就怕敷衍塞責(zé)，更怕陽(yáng)奉陰違。一個(gè)細(xì)節(jié)是，督察人員查證，從2003年開(kāi)始到2018年間，揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)的核心區(qū)被侵占的面積達(dá)到3平方公里，建有工廠、酒店、別墅群……而按法律規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止單位和個(gè)人進(jìn)入，甚至連科學(xué)研究也受嚴(yán)格限制，更不要說(shuō)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。然而，相關(guān)部門為何置法律于不顧?
答案不難尋找，且看揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)朱紅星道出的真相：“目前開(kāi)發(fā)區(qū)拆是不可能了，已經(jīng)是城市了，到處都是工廠。縣長(zhǎng)縣委書記說(shuō)，這土地是他們的，為什么不能用。我們說(shuō)這是保護(hù)區(qū)不能搞。他們就說(shuō)不搞也得搞，如果上面追究責(zé)任，他們搞幾個(gè)人出來(lái)頂。”
短短一段話，起碼戳中了四個(gè)潛規(guī)則。其一，“開(kāi)發(fā)區(qū)拆是不可能了”，意思是生米煮成了熟飯。一些地方違法違規(guī)就是如此，拆吧?糟蹋大量財(cái)產(chǎn);不拆吧?則讓法律蒙羞。其二，“這土地是我們的，為什么不能用”，簡(jiǎn)直是明顯的土皇帝思維，意思是我的地盤我做主?問(wèn)題是，這土地真是你們的嗎?懂不懂法?其三，“不搞也得搞”，折射出不講道理也不講法理的野蠻作風(fēng)，這不是一些官員的做派嗎?其四，“如果上面追究責(zé)任，他們搞幾個(gè)人出來(lái)頂”，找替罪羊，這是一些官員的拿手好戲。
朱紅星的寥寥數(shù)語(yǔ)，真實(shí)而準(zhǔn)確地描摹了一些基層地方的權(quán)力亂象。權(quán)力想怎么來(lái)就怎么來(lái)，不敬畏民意，也不敬畏法律，如此任性而霸蠻，有什么事不敢干?更讓人黯然的是，他們?cè)缫阎篮蠊沧龊昧顺浞譁?zhǔn)備，不就是究責(zé)嗎?“搞幾個(gè)人出來(lái)頂”即可。這樣的用權(quán)邏輯很可怕，一旦放任這種邏輯泛濫，黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)沒(méi)有了，公共利益只能頻頻受傷。
與基層的用權(quán)亂象相比，姑息乃至縱容更讓亂象嚴(yán)重化、“合法化”。報(bào)道稱，“為了掩飾對(duì)保護(hù)區(qū)的侵占，在安徽省林業(yè)廳的主持下，保護(hù)區(qū)的附近又開(kāi)辟了相同面積的區(qū)域作為填充。”
值得一提的是，涉事企業(yè)科大訊飛在14日發(fā)聲明表示，“當(dāng)?shù)弥撝行奈挥趽P(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)后，已立刻停止該中心的運(yùn)營(yíng)，將全面配合整改工作。”但市場(chǎng)是“無(wú)情”的，16日科大訊飛股票跌停，這是來(lái)自市場(chǎng)的懲罰。
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。”這是上上下下達(dá)成的價(jià)值共識(shí)，與一些不法企業(yè)相比，地方官員置法律于不顧，特別是一些監(jiān)管部門與之沆瀣一氣，更讓人出離憤怒。只有法律真正硬起來(lái)，環(huán)境才能真正改善起來(lái)。(王石川)
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