《通用規(guī)范漢字表》(以下簡稱《字表》)自2013年發(fā)布以來，已走過5個年頭。5年來，《字表》對提升國家通用語言文字的規(guī)范化、標準化、信息化水平具有重要意義。但與此同時，推廣力度不夠、落實沒有跟上，仍是《字表》走向大眾的一個難題。那么，如何讓《字表》進一步完善，并有效推廣，從而為經濟社會和文化教育事業(yè)的發(fā)展起到積極作用?
家住北京的陶喆同學，現在再也不必擔心自己的名字在字典里查不出來、在電腦上打不出來了，從2013年起，“喆”“淼”等之前被視為異體字的人名常用字被正式收入了漢字領域的“國標”——《通用規(guī)范漢字表》。而這一看似微小的變化，給他在銀行取款、票證辦理、出入海關等諸多方面帶來便利。
2013年，國務院公布了教育部、國家語言文字工作委員會組織制定的《通用規(guī)范漢字表》，并緊接著發(fā)布了《教育部等十二部門關于貫徹實施〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》(以下簡稱《通知》)，指出文化教育、信息產業(yè)、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(yè)等是語言文字規(guī)范化、標準化的重點領域，全國語言文字工作系統(tǒng)和各相關行業(yè)系統(tǒng)應充分認識《通用規(guī)范漢字表》的重要意義，提高語言文字規(guī)范意識，保證《字表》積極、穩(wěn)妥、有序地貫徹實施。《字表》頒布5年來的貫徹和應用情況如何?推廣通用規(guī)范漢字，還要繼續(xù)在哪些方面開展工作?
《字表》詮釋“國家之言”
“《字表》不是一家之言，不是大家之言，而是國家之言。”《字表》專家委員會副主任、北京師范大學教授王寧說。《字表》共收字8105個，按常用度劃分為3級，明確一級字表3500個字為主要滿足基礎教育和文化普及的基本用字需要的漢字，也可以作為義務教育階段的識字標準。“《字表》基本涉及了漢字的所有問題，幾乎發(fā)動了全國的漢字研究力量，是一次漢字大清理、成果大盤點。”北京語言大學黨委原書記李宇明說。
標準化、規(guī)范化，適應信息時代文字處理的需要，是《字表》研制被專家尤為肯定的方面。“不考慮信息化肯定會遠遠落后于時代，所以必須能夠輸入到計算機里去，也必須考慮每一個用戶、終端、系統(tǒng)，例如銀行、醫(yī)院、電信的系統(tǒng)。”李宇明指出。
教育部語用所研究員張書巖認為，《字表》把之前關于語言文字的獨立規(guī)范整合為一體，給全社會提供了一個可以遵循的通用規(guī)范漢字的范本;同時，《字表》也遵循了國家的漢字簡化政策，解決了傳統(tǒng)規(guī)范中相互矛盾的問題，滿足了信息化時代語言生活的需求。“《字表》對《第一批異體字整理表》做了必要調整，讓確有用處的一些異體字恢復‘正名’。《字表》的成就和意義是有目共睹的。但是在推廣方面，確實還存在一些問題。”張書巖說。
《字表》推廣的障礙有待破解
“《詩經》中‘采蘋’的‘蘋’，類推簡化字‘見圖一’在1986年就是規(guī)范字了，寫成‘萍’‘蘋’都不對，而恰恰是規(guī)范的類推簡化字，常見的輸入法里、采編使用的系統(tǒng)里卻沒有。”人民日報總編室第一審讀室主任楊立新說。工信部中國電子技術標準化研究院研究員陳壯也經常收到群眾來信，少數人名用字在常用信息系統(tǒng)里無法輸入的問題尤為突出。
為什么有些字明明在《字表》內，卻打不出來?“首先這個字要在所使用的系統(tǒng)里有編碼，然后才可以通過調用、連接不同的字庫實現輸入，而要調取這個字，需要輸入法，所以要讓一個字能夠輸入出來，就要保證：一、有編碼;二、字庫滿足要求;三、輸入法滿足要求;四、輸入者會使用特定的輸入法。”教育部語用所高級工程師王曉明說。
那么何謂漢字的編碼?在計算機里面每一個漢字都有一個固定編碼，所有的軟件調用的漢字都是編碼，是在電腦里的一個位置信息。這樣信息就可以直接交換和傳遞，從而減少不必要的麻煩。
《字表》制定過程中，北大方正集團一直按照專家的意見研制字庫，并提供給專家審校。從2007年至2011年，方正調整了1萬多次漢字結構，修改了2900余個字形，并于2013年發(fā)布了“方正通用規(guī)范字庫”。方正電子副總裁張建國說：“字庫是和《字表》同步發(fā)布的。為了推廣《字表》，我們專門推出了字庫的個人版，供個人下載使用。”
“《字表》推廣需要可行的方案。推廣有兩個層面，一個是《字表》本身，另一個就是信息領域的字符集。《字表》層面推廣是容易的，文字工作者會按照這個規(guī)范去用，但到了字符集這個層面，就面臨系統(tǒng)不同的問題。不同的系統(tǒng)需要以不同的方式促進其使用，比如銀行系統(tǒng)，要告訴他們怎么用。”王曉明說，“目前的操作系統(tǒng)大都是國外的，系統(tǒng)實現的技術層面比較困難。再如Windows系統(tǒng)下面的Word、PPT、Excel這種配套軟件也要實現，這就是傳遞的效應。”
“對于部分軟件開發(fā)商和服務商，完全實現《字表》的規(guī)范尚有困難。應該說，技術不是問題，態(tài)度才是問題。開發(fā)商覺得用戶量太小，升級產品的成本可能無法從銷售中收回。而對于服務商來講，特別是交通、金融等行業(yè)，他們選擇的是，不升級，只服務一部分人，還是花些錢升級，服務全國人民，這體現出他們有沒有為人民服務的精神。”陳壯指出。
出版?zhèn)髅叫袠I(yè)應落實規(guī)范
《字表》的推廣不僅在技術層面難關重重，在出版?zhèn)髅筋I域也存在障礙。“新聞出版領域是用字大戶，如果先從新聞出版做起，就能起到表率作用，也能對整個社會起到引導的作用。另外，與民生相關的單位如機場、火車站、民政部門等也應該盡快更新，比如打印登機牌、出火車票，都需要升級改造。這些要逐步推進，并列入專門的推廣計劃。”張建國指出。
據了解，語文出版社一直負責國家語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準及應用普及、學術研究等圖書的出版。2013年，語文出版社根據教育部、國家語委的安排出版了《字表》，隨后還出版了《〈通用規(guī)范漢字表〉七十問》等書，以幫助大眾理解和使用《字表》。
語文出版社副總編輯王翠葉指出，《字表》的發(fā)布為出版?zhèn)髅筋I域的漢字應用提供了規(guī)范依據。全社編輯人手一本《字表》，查核規(guī)范漢字已成習慣。遇到異體字，要查是否已調整為規(guī)范字，比如皙、喆、淼等，經查已是規(guī)范字，可以使用。遇到繁體字，要查是否已收入《字表》、是否要類推簡化等。
辭書編纂也面臨與出版一樣的情況。《字表》的發(fā)布，使辭書工作者在編修辭書時也有了貫徹漢字規(guī)范的依憑。社科院語言所研究員程榮說：“比如犇、堃、椀等幾十個曾被《第一批異體字整理表》規(guī)定不能使用的異體字，在使用范圍上也都作了明確規(guī)定，使我們在辭書的處理上擺脫了尷尬局面，受到了社會的普遍認可。”
王翠葉認為，出版?zhèn)髅筋I域推廣《字表》遇到的困難主要有兩點：一是排版印刷系統(tǒng)的字庫問題，有些排版印刷系統(tǒng)沒有更新，不能實現《字表》全覆蓋。比如“鈷鉧”的“見圖二”、“趙孟頫”的“見圖三”，有的排版印刷系統(tǒng)只有繁體字，沒有簡化后的規(guī)范字，需要排版單獨造字。二是表外字的使用問題，因表外字沒有規(guī)范整理，無所依據，難以把握和處理。解決這些問題，需要出版?zhèn)髅筋I域準確執(zhí)行字表，確保出版物用字規(guī)范。
此外，不少專家表示，若要更好地引導公眾正確用字，《字表》推出后解釋說明的工作可能更為重要。程榮指出，《字表》公布以后，在社會上存在著因理解偏誤而引發(fā)的非規(guī)范使用現象。“比如，‘鉅’字，根據《字表》規(guī)定，該字作為規(guī)范漢字的使用范圍只是姓氏人名和地名，在表示‘巨大’的意義時，只能寫‘巨’，不能寫‘鉅’，而《字表》出臺以后，有人誤認為‘鉅’是在8105個規(guī)范漢字之內的，就可以隨便使用了，現在街頭廣告中使用‘鉅獻’‘鉅惠’的屢見不鮮。”專家們建議，應當充分重視《通用規(guī)范漢字表》的后續(xù)配套工作，對于該表限定使用范圍的專用規(guī)范字，提示其屬性，加強使用范圍的宣傳引導，及時控制因誤解《字表》精神而出現的新的社會用字不規(guī)范現象。(劉劍 周世祥)
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