鄭州市集中整治戶外廣告第一天，穿著印有“廣新廣告”字樣工裝的人仍在出租車后窗貼新的廣告 河南商報(bào)記者 鄧萬里/攝
10月30日，鄭州市城管局召開鄭州市道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范新聞發(fā)布會。從10月31日開始，鄭州市集中整治戶外廣告，取締名單中，包括出租車后窗廣告。
可就在集中整治的第一天，河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，鄭州東站、鄭州火車站西廣場的出租車候車區(qū)，仍出現(xiàn)了有人在出租車后窗粘貼廣告的情況。這些人員穿著印有“廣新廣告”字樣的工裝。
事件
集中整治第一天，仍有人在出租車后窗貼新的廣告
10月31日下午2點(diǎn)多，鄭州東站出租車候車區(qū)，出租車排著長長的隊(duì)伍，等待乘客上車。而在出租車專用的行駛道上(行人、私家車無法通行)，出現(xiàn)了兩名女性，她們看到一些出租車后，便上去和司機(jī)攀談。隨后，她們拿起手中的廣告，熟練地粘貼到出租車后窗上，還對車牌號進(jìn)行了拍照，不一會兒就粘貼了幾十輛。
河南商報(bào)記者看到，這些廣告上印有“十年60萬方”的大字，和一排“地鐵口22—160㎡，純一層街鋪”等小字。不過，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》，房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積。這則廣告顯然沒有這些內(nèi)容。
同一時(shí)間，鄭州火車站西廣場出租車候車區(qū)，同樣出現(xiàn)了一些在出租車后窗貼廣告的人員，廣告內(nèi)容與鄭州東站那兩名婦女粘貼的廣告內(nèi)容一致，而且這些人還穿著印有“廣新廣告”字樣的工裝。
集中整治第二天，廣告公司仍在接出租車后窗廣告新業(yè)務(wù)
鄭州已經(jīng)開始取締出租車后窗廣告了，為何在集中整治之后，廣新廣告還“頂風(fēng)作案”?
11月1日，河南商報(bào)記者以客戶的身份聯(lián)系到了廣新廣告一名業(yè)務(wù)人員，對方表示，目前，鄭州市所有出租車后窗廣告是由他們獨(dú)家運(yùn)營的，“我們手里有1萬多輛出租車的資源，公司與鄭州市客運(yùn)管理處直接合作，有獨(dú)家發(fā)布的權(quán)利。”
而據(jù)鄭州市城管局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，鄭州巡游出租車有10908輛，粘貼后窗廣告的車輛7800輛，占出租車總數(shù)量的71.51%。
該業(yè)務(wù)人員還稱，出租車后窗粘貼的廣告，要經(jīng)過客運(yùn)管理處的審核，通過后，才能粘貼，“不過，我們做這一行已經(jīng)很久了，內(nèi)容一般都會通過。”
當(dāng)問到鄭州已經(jīng)出臺規(guī)定，不讓在出租車后窗粘貼廣告，現(xiàn)在是否還能承接業(yè)務(wù)時(shí)，該業(yè)務(wù)人員稱：“前兩天，我們公司發(fā)文說，讓揭了，但昨天又說，暫時(shí)先別動(dòng)……我們內(nèi)部估計(jì)，應(yīng)該問題不大，因?yàn)槌鲎廛囘@個(gè)資源我們拿到已經(jīng)有10多年了，我們還是比較樂觀的。”
收費(fèi)
廣告公司對外售價(jià)約每月每車240元，出租車司機(jī)每月“分成”20元
10月31日下午，車后窗剛被更換了廣告的一名出租車司機(jī)告訴河南商報(bào)記者，這些粘貼廣告的人員一般會在每月的月末和月初，集中在火車站、加氣站等出租車聚集的地方粘貼。除了每月給20元(先粘貼，一個(gè)月后結(jié)賬)的方案外，還可以連貼3個(gè)月，先給10元錢，到期后再給40元。
而河南商報(bào)記者探訪這天，剛好就是月末，“我從開出租車時(shí)就已經(jīng)貼了，到現(xiàn)在也貼了七八年了。”
談到做廣告如何收費(fèi)時(shí)，廣新廣告業(yè)務(wù)員表示，一輛車每月大概是240元，如果粘貼一季度，每輛車為500元，“另外，我們還可以提供一些方案，比如，在2000輛出租車后窗上粘貼廣告，投放一個(gè)月，價(jià)錢在40萬元左右。”
回應(yīng)
鄭州市客運(yùn)管理處：和廣新廣告只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系
已經(jīng)明令禁止的行為，廣新廣告卻仍繼續(xù)承接新的業(yè)務(wù)，還自稱與鄭州市客運(yùn)管理處有合作關(guān)系，事實(shí)是否如此?11月1日，河南商報(bào)記者采訪了鄭州市客運(yùn)管理處。
據(jù)客運(yùn)管理處一名工作人員介紹，客運(yùn)管理處和廣新廣告只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，沒有經(jīng)濟(jì)往來，“廣新廣告粘貼出租車后窗廣告的內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間會向客運(yùn)管理處進(jìn)行報(bào)備。如發(fā)現(xiàn)有涉嫌低俗、違法、虛假的后窗廣告，我們要求廣新廣告不能進(jìn)行粘貼。我們還要求廣新廣告按市政府要求粘貼一定比例的公益廣告。”
如果你留心，不難發(fā)現(xiàn)，鄭州出租車后窗廣告不乏一些“勸退小三”“婚姻調(diào)查”之類的“辣眼睛”廣告，客運(yùn)管理處能否對這些低俗廣告進(jìn)行處理?
對此，該工作人員表示：“我們的主要職能是管理出租車司機(jī)和負(fù)責(zé)出租車審批業(yè)務(wù)等。”此外，這名工作人員稱，如見到有出租車輛粘貼低俗、違法的后窗廣告，客運(yùn)管理處、執(zhí)法支隊(duì)會責(zé)令出租車公司要求駕駛員立即進(jìn)行清除。
對于以后如何加強(qiáng)出租車后窗廣告的管理，該工作人員說：“明天(11月2日)有關(guān)部門將會召開動(dòng)員大會，客運(yùn)管理處將根據(jù)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，按時(shí)按量完成清除任務(wù)。”
鄭州市城管局：客運(yùn)管理處要起到行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
不久前，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鄭州市道路兩側(cè)戶外廣告整治規(guī)范實(shí)施方案的通知》，明確提到，要清理取締出租車后窗廣告，完成時(shí)限為2018年11月30日，責(zé)任單位為鄭州市交通委。
而鄭州市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此事，還是要詢問他們的下設(shè)機(jī)構(gòu)鄭州市客運(yùn)管理處。
出租車后窗廣告到底由誰管理?“‘誰家的孩子誰抱走’，(客運(yùn)管理處)要起到行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。”11月1日下午，鄭州市城管局戶外廣告管理處處長李紅光說，至于出租車后窗廣告內(nèi)容的審核，由工商部門負(fù)責(zé)。
鄭州正在全面整治戶外廣告，廣新廣告為何仍頂風(fēng)承接出租車后窗廣告業(yè)務(wù)?河南商報(bào)記者11月1日致電該公司對外公開電話，一名不愿具名的工作人員稱，還沒接到鄭州市政府明確通知，“現(xiàn)在應(yīng)該還是處于過渡期。”(記者 孫科崔文)
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