人民網北京8月1日電 （記者孫紅麗）為進一步推動公立醫院高質量發展，國家衛生健康委會同國家中醫藥局近日印發《公立醫院高質量發展評價指標（試行）》《公立中醫醫院高質量發展評價指標（試行）》（以下簡稱《評價指標》），供地方按照屬地原則對轄區內公立醫院高質量發展情況進行評價。
國家衛生健康委相關負責人指出，當前，公立醫院到了從“量的積累”轉向“質的提升”的關鍵期，要抓好促進公立醫院高質量發展的政策落實。
《評價指標》緊密圍繞公立醫院高質量發展要求進行設計，并與全國二級和三級公立醫院績效考核等工作有機結合，按照指標精煉、可操作、可衡量的原則，制定了黨建引領、能力提升、結構優化、創新增效、文化聚力等五個方面的指標。
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持續提升醫療服務能力
其中，能力提升方面，《評價指標》通過評價專科能力、住院患者重點監測病種覆蓋率、醫療質量指數等，引導公立醫院持續提升醫療服務能力，不斷改進醫療質量，補齊專業專科短板，構建優質高效整合型醫療衛生服務體系。
浙江大學醫學院附屬第一醫院黨委書記梁廷波對此解讀稱，醫療服務能力構成了公立醫院高質量發展的核心競爭力，涵蓋專科能力、醫療質量、重點病種、醫療效率及住院醫師規范化培訓制度等，各指標內在邏輯互聯互通，評價維度豐富，瞄準了公立醫院醫療服務能力提升必須聚焦與持續“發力”的各個關鍵節點，具備良好的針對性、科學性與可操作性。
明確方向，優化結構
結構優化方面，《評價指標》通過評價手術結構和收支結構，推動公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效，運行模式從粗放管理轉向精細化管理，資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素，引導公立醫院落實功能定位。
北京協和醫院院長張抒揚表示，公立醫院高質量發展涉及諸多方面內部改革，尤其是業務結構的優化調整，既是關鍵也是難點。本次發布的《評價指標》進一步明確了醫院結構改革要點，在“結構優化”一級指標下設置了4個二級指標，分別從能力結構、收入結構、支出結構等方面明晰了醫院的重點任務，對于提升醫院技術能力、完善服務模式、探索管理創新，提升新效能，引領新趨勢具有重要指導意義。
創新賦能公立醫院提質增效
創新增效方面，《評價指標》通過評價智慧醫院建設、科研經費、百元收入能耗占比、費用消耗指數，引導公立醫院不斷提升管理科學化、精細化、信息化水平，推進醫學科技創新。
“《評價指標》提出的指標從微觀角度考察了創新對提質增效的關鍵性效果。”復旦大學附屬中山醫院院長樊嘉表示，在技術創新方面，用“每百名衛生技術人員科研項目經費”考察了公立醫院的科研創新能力。在模式創新方面，用“智慧醫院建設”考察了公立醫院在智慧化時代的創新運營方法。在管理創新方面，用“費用消耗指數和萬元收入能耗占比”考察了公立醫院的創新管理結果。
不搞“一刀切”
此外，《評價指標》增加了體現中醫醫院特色的指標，有針對性地引導公立中醫醫院實現公立醫院高質量發展。
《評價指標》強調，地方各級衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門）要把公立醫院高質量發展評價工作作為深化醫藥衛生體制改革政策落地見效的重要抓手，做到與績效考核等工作有機結合；要因地制宜開展評價工作，充分考慮各級各類公立醫院實際情況，不搞“一刀切”；在評價過程中，持續健全數據質量管理體系，發揮大數據優勢，提升公立醫院高質量發展評價工作的準確性和可比性。
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