新版北京市定價(jià)目錄2月27日發(fā)布，實(shí)施目錄中的定價(jià)項(xiàng)目將由2016年版的41項(xiàng)縮減為36項(xiàng)。4月1日起，電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)、律師訴訟代理服務(wù)費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi)將不再實(shí)施政府定價(jià)。
2016年，北京市發(fā)改委曾時(shí)隔13年修訂過一次定價(jià)目錄，將政府定價(jià)項(xiàng)目由原來的94項(xiàng)減至41項(xiàng)。
合并司法鑒定服務(wù)和公證服務(wù)收費(fèi)
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新版定價(jià)目錄中的定價(jià)項(xiàng)目由2016年版的41項(xiàng)縮減為36項(xiàng)，實(shí)際縮減幅度近10%。其中，新放開5項(xiàng)，包括地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)、律師訴訟代理服務(wù)收費(fèi)、建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)等市場交易服務(wù)費(fèi)、電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)、轉(zhuǎn)供水價(jià)格;按國家要求新增1項(xiàng)市內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格;合并司法鑒定服務(wù)收費(fèi)和公證服務(wù)收費(fèi)為司法服務(wù)收費(fèi)。
隨著鹽業(yè)體制改革進(jìn)程，食鹽價(jià)格已于2017年1月1日起放開，新的民辦教育促進(jìn)法于2017年9月1日起施行，此次將目錄說明中關(guān)于食鹽和民辦學(xué)歷教育收費(fèi)按相關(guān)辦法管理的表述予以刪除，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
優(yōu)化停車管理和基本養(yǎng)老服務(wù)定價(jià)部門
除了新放開項(xiàng)目，新版定價(jià)目錄還對定價(jià)部門、備注表述和項(xiàng)目分類進(jìn)行了優(yōu)化。如調(diào)整優(yōu)化了停車管理和基本養(yǎng)老服務(wù)定價(jià)部門，以利于配合相關(guān)行業(yè)管理改革和管理水平的進(jìn)一步提升等。
這位負(fù)責(zé)人表示，本輪修訂是深入推進(jìn)價(jià)格領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)的重要舉措。通過縮減政府定價(jià)權(quán)力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。由經(jīng)營主體自主定價(jià)，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投資積極性，促進(jìn)社會(huì)公平競爭，釋放和激發(fā)市場主體活力，形成公平有序的市場競爭秩序。同時(shí)，北京還將研究完善涉及低收入困難群體的專項(xiàng)救助保障兜底政策，切實(shí)維護(hù)困難群體基本生活。
■ 釋疑
為什么放開這幾項(xiàng)定價(jià)?
“凡是能由市場形成的價(jià)格都交給市場”，有助于激發(fā)市場活力
“凡是能由市場形成的價(jià)格都交給市場，能放開的堅(jiān)決放開。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，新放開的5項(xiàng)價(jià)格中，地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)收費(fèi)、律師訴訟代理服務(wù)收費(fèi)、電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)都是市場化程度較高的領(lǐng)域，放開價(jià)格有助于進(jìn)一步提高資源配置效率，激發(fā)市場活力。
建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)等市場交易服務(wù)費(fèi)包括5項(xiàng)：建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)、專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)、材料設(shè)備招投標(biāo)以及園林綠化建設(shè)工程招投標(biāo)等市場交易服務(wù)費(fèi)。“由于相關(guān)交易服務(wù)平臺(tái)定價(jià)管理形式不一，運(yùn)行情況良好，為進(jìn)一步深化‘放管服’，進(jìn)一步減壓政府定價(jià)的涉企經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，因此放開價(jià)格。”
對于轉(zhuǎn)供水價(jià)格，這位負(fù)責(zé)人說，由于受供水雙方是相互依存關(guān)系，雙方之間沒有第三方供受水途徑，具備平等協(xié)商地位，且不涉及社會(huì)公眾利益，因此放開轉(zhuǎn)供水價(jià)格。
■ 追問
價(jià)格會(huì)不會(huì)“一放就亂”?
將政府價(jià)格管理重心轉(zhuǎn)到價(jià)格公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府并不是“一放了之”，而是通過放開政府定價(jià)權(quán)限，將政府價(jià)格管理的重心和精力從直接制定價(jià)格水平轉(zhuǎn)到價(jià)格公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管上來，政府將更加注重行業(yè)監(jiān)管機(jī)制的完善、現(xiàn)代市場體系的建設(shè)以及公開公平市場環(huán)境的營造。針對社會(huì)公眾“一放就亂”的疑慮，這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對于新放開的政府定價(jià)項(xiàng)目，將通過健全市場價(jià)格行為規(guī)則、加強(qiáng)市場價(jià)格行為監(jiān)管和完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系三方面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。針對每個(gè)放開的具體項(xiàng)目，將會(huì)同行業(yè)管理部門一起召開政策解讀和提醒告誡會(huì)，建立專項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，持續(xù)關(guān)注市場價(jià)格動(dòng)態(tài)。如出現(xiàn)價(jià)格違法行為，將依法嚴(yán)肅查處。
對于放開律師訴訟代理服務(wù)收費(fèi)，北京市人大代表、護(hù)憲律師事務(wù)所主任衛(wèi)愛民表示，律師是充分競爭的行業(yè)，此舉有利于律師行業(yè)整體服務(wù)水平的提高，不會(huì)令價(jià)格產(chǎn)生大的波動(dòng)。
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